进入专题：人大为补选特首任期释法

■谭正之　政治评论员

本身为资深大律师的香港基本法研究中心主席胡汉清，日前在基本法颁布十五周年研讨会上指出，界定特首任期是中央事务，很多反对派人士口头常挂着「法治」。法治社会，即要尊重、接受法制，但这些反对派人士却不接受现实，拒绝接受香港现时「一国两制」的法制，拒绝接受「一国」，变成只是「一国两制」，而且更将释法魔鬼化。笔者认为，一小撮所谓民主派「魔鬼化释法」的要害，就是要反对一国两制，反对基本法，反对香港的繁荣稳定，要打退他们的进攻，必须针锋相对，以基本法为武器应对。

「魔鬼化基本法」是回归后所谓民主派的惯用伎俩，对前两次人大常委会依法释法，他们都攻击为冲击、破坏香港法治，宣称香港「法治已死」，现时又老谱再用。

一是以普通法对抗基本法、否定基本法。在那些所谓民主派「大状」的眼里，有的只是普通法，根本无基本法可言。正如胡汉清所言，香港对大陆法的认识不足，法律界只是注重香港沿用的普通法更是不应该。一般普通法采用三权分立，包括司法、立法与执法，而内地则为单一制，人大为最高权威，不单只产生法律，也产生政府，并对全国法律作解释。尽管香港使用的普通法与内地的大陆法有别，但是作为「一国」，大陆法是主体制度。

二是把人大对基本法的合理合宪解释，歪曲为中央破坏香港法治，挑动两制对立，挑动市民与中央政府的对立。正如清华大学法学院教授王振民日前在本港指出的，「由香港法院解释《基本法》，这是香港回归后新的政制和法治的重要内容，同样道理，由全国人大常委会解释《基本法》，当然也是香港回归后特区新的政制和法制必不可少的因素，它已经内化为香港本地政治和法律制度的有机组成部分，应该正常化，应以平常心来看待。全国人大常委会既是内地法定的、最权威的法律解释机关，也是「我们香港」的最权威的《基本法》的解释机关，而不是「人家的」、外来的法律解释机关。香港特区终审法院在自己的判决中也早已明确，对人大释法，特区法院必须遵守执行。」

三是利用「大律师」、「律师」的光环，利用部分市民对基本法的不了解，危言耸听，指鹿为马，颠倒是非，误导市民。但凡读过基本法的人都知道，人大常委会的释法权载于基本法第158条，是宪制安排的一部分，也是基本法的重要内容，那些号称精通法律的所谓民主派人士竟可以攻击为破坏基本法，是香港「法治已死」，还着黑衣游行示威，误导市民。请问这不是拙劣的指鹿为马表演又是甚么？可惜的是，部分市民由于没有学习了解基本法，以为这帮人真是要维护法治，误信其谎言，盲目地跟着走。

四是以民主斗士之「卖点」，配合外国反华势力，攻击中央政府破坏一国两制，破坏基本法，误导国际社会。应该指出，多数被所谓民主派误导、跟着这些所谓民主斗士走的人，主观目的并非要破坏一国两制，也并无挑战中央、挑战内地社会政治制度之意，但也不能不指出，并不能排除有一些民主斗士是要自动充当外国反华势力的马前卒，要以香港为基地，以西方的民主、法治为武器，去改变内地社会政治制度，颠覆中央政府的。由于其行动会给一国两制，给两地的社会稳定及经济发展带来重大冲击和破坏，对这些人，无论香港特区政府、中央政府及广大市民，都不能书生气十足，必须及时揭露，依法制止。近期新加坡资政李光耀对香港不能挑战中央底线之言，应是对一小撮坚持要以「井水犯河水」者的警告，对广大善良市民的提醒，发人深思。

明白上述，因应所谓民主派又一次危言耸听、指鹿为马，误导市民反对释法的风波，对策是十分清楚的，就是必须针锋相对，除依法释法外，考虑到他们所举起的旗子是对基本法的假维护真反对，不仅在揭露他们的阴谋时要以基本法为武器，而且应趁此展开更大规模的学习及普及基本法活动，让更多市民真正认识、掌握基本法，让那些一而再、再而三运用的「魔鬼化基本法」的无耻伎俩无市场。（香港文汇报论坛）